住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)切身利益。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展”“支持剛性和改善性住房需求”。

做好今年的房地產(chǎn)工作，要突出抓好哪些重點(diǎn)？如何更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求？人民日報記者采訪(fǎng)了住房和城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)倪虹。

發(fā)揮好穩增長(cháng)、防風(fēng)險、惠民生等方面的基礎和支撐作用

問(wèn)：中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，2023年要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)。住房和城鄉建設部門(mén)今年將如何貫徹落實(shí)會(huì )議精神？

答：我理解，穩是基礎，進(jìn)是關(guān)鍵。住房和城鄉建設部門(mén)要在穩中開(kāi)好局、在進(jìn)上下功夫，腳踏實(shí)地，發(fā)揮好穩增長(cháng)、防風(fēng)險、惠民生等方面的基礎和支撐作用，為推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉做貢獻。

落實(shí)會(huì )議精神，關(guān)鍵是真抓實(shí)干。住房和城鄉建設工作直接連著(zhù)人民群眾的利益和福祉。人民群眾對美好生活的向往，就是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，一件事一件事地抓，一件事一件事地辦，一年接著(zhù)一年干，盡力而為、量力而行，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

安居才能樂(lè )業(yè)。我們將牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進(jìn)而把城市規劃好、建設好、治理好，讓城市更宜居、更韌性、更智慧。

經(jīng)濟工作、住房和城鄉建設工作千頭萬(wàn)緒、紛繁復雜，要實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，做到穩中求進(jìn)，必須在精準上下功夫，只有問(wèn)題找得準、目標瞄得準、政策出得準，才能精準地落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、精準地滿(mǎn)足人民群眾的美好生活需要。

扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作

問(wèn)：房地產(chǎn)鏈條長(cháng)、涉及面廣，是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩定各項工作”。對此，今年將采取哪些實(shí)招硬招？

答：中央經(jīng)濟工作會(huì )議對房地產(chǎn)工作作出了明確部署。著(zhù)力擴大國內需求方面，提到“支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費”；有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險方面，提到“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡”等內容。我們深感責任重大。

做好今年房地產(chǎn)工作，一是增信心。讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。二是防風(fēng)險。這是底線(xiàn)，防范和化解好風(fēng)險，房地產(chǎn)市場(chǎng)才能平穩健康發(fā)展，經(jīng)濟才能行穩致遠。三是促轉型。當前，房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)從解決“有沒(méi)有”轉向解決“好不好”的發(fā)展階段，提升住房品質(zhì)、讓老百姓住上更好的房子，是房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要重點(diǎn)抓好五件事，努力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩回升——

大力支持剛性和改善性住房需求。毫不動(dòng)搖堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、精準施策，提振市場(chǎng)信心。對購買(mǎi)第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率該降的，都要降下來(lái)。對購買(mǎi)第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對購買(mǎi)三套以上住房，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。同時(shí)，我們將加大力度，增加保障性租賃住房供給和長(cháng)租房市場(chǎng)建設，讓新市民、青年人更好地安居，讓他們放開(kāi)手腳為美好生活去奮斗。

用力推進(jìn)保交樓保民生保穩定工作。落實(shí)城市政府主體責任，做實(shí)“一樓一策”方案，確保支持政策精準落實(shí)到每個(gè)項目、每個(gè)購房人，讓購房人吃下“定心丸”。

著(zhù)力化解房企風(fēng)險。以“慢撒氣”的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風(fēng)險。重點(diǎn)是增加房企開(kāi)發(fā)貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿(mǎn)足合理融資需求。

努力提升品質(zhì)、建設好房子。提高住房建設標準，打造“好房子”樣板，為老房子“治病”，研究建立房屋體檢、養老、保險三項制度，為房屋提供全生命周期安全保障。

合力整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域違法違規行為，營(yíng)造誠信守法、風(fēng)清氣正的市場(chǎng)環(huán)境，讓人民群眾放心購房、放心租房。

推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好

問(wèn)：城市是我國各類(lèi)要素資源和經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)最集中的地方。住房和城鄉建設部將采取哪些措施，充分發(fā)揮城市的重要載體作用，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展？

答：城市是現代化建設的“火車(chē)頭”，是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。黨的十八大以來(lái)，我國城市發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，城市承載力、包容度、宜居性不斷提高，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。我們將堅持人民城市人民建、人民城市為人民，堅定不移推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，努力為人民群眾創(chuàng )造高品質(zhì)的生活空間。

一是堅持精準施治，全面開(kāi)展城市體檢評估。城市是有機生命體。和人的體檢一樣，城市也要定期體檢，找出人民群眾的急難愁盼問(wèn)題和影響城市可持續發(fā)展的短板，推動(dòng)系統治理“城市病”。

二是堅持系統觀(guān)念，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。堅持問(wèn)題導向，集中力量解決城市建設領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。持續推進(jìn)老舊小區改造，建設完整社區，保護傳承好歷史文脈，完善城市功能，提升城市品質(zhì)。

三是堅持科技引領(lǐng)，不斷提高城市治理能力。大力推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高城市韌性和承載能力。充分運用數字化手段，提升城市治理精細化、科學(xué)化、智能化水平。

四是堅持深化改革，持續提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。緊緊圍繞為社會(huì )提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品這個(gè)中心，落實(shí)好新時(shí)期建筑方針，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級。